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Date: Thu, 25 Sep 1997 11:04:09 +0200
From: Ludo <ludo-AT-ecn.org>
Subject: AUT: (fr) Italie : grave recul en matiere d'immigration 


DES DEVOIRS POUR LES IMMIGRES, DES DROITS... ON VERRA CELA PLUS TARD!

Voila la triste realite des premiers pas parlementaires du gouvernement de
centre-gauche italien a propos du debat =E0 la Chambre des deputes sur la
future loi-cadre concernant l=92immigration.
L=92unique point positif du projet de loi sur l=92immigration, =E0 savoir le droit
de vote des immigrés, residant depuis plus de six ans, aux elections locales
a purement et simplement ete supprime=92 du debat parlementaire.
Par qui ? Pourquoi ?
Les ministres du PDS, G.Napolitano (interieur) et L.Turco (Affaires
sociales) ont decide=92 de retirer cet article sous pretexte qu=92il risquait
d=92etre inconstitutionnel; la Constitution italienne prevoyant le droit de
vote uniquement pour les personnes de nationalite=92 italienne.
Eh oui, alors que depuis pres d=92un an le projet de loi est avance=92 personne
ne s=92etait rendu compte de cette faiblesse constitutionnelle, mais
heureusement juste avant le debut des debats parlementaires quelqu=92un a eu
cet eclair de genie et de responsabilite!
Voici donc la raison invoquee par le PDS qui surrenchit en disant qu=92il ne
s=92agit aucunement d=92une reculade, mais bien le fait de ne pas provoquer un
obstructionnisme forcene de la Droite, en l=92occurence Alleanza Nazionale
(neo-fascistes) et la Lega-Nord (secessionnistes) qui auraient pu utiliser
ce pretexte.
Il est sur que l=92objectif du PDS sera atteint a=92 voir les tetes rejouies de
la Droite a=92 l=92annonce de l=92abandon de cet article. Le seul point vraiment
conteste=92 par la Droite disparaissant, on peut facilement imaginer que cette
derniere proposera des amendements uniquement pour alimenter un debat
parlementaire qui semble deja conclu.
La Droite peut esperer tout de meme que soit plus clairement formaliser le
delit de clandestinite qui au travers du projet apparait encore un point
tres flou puisqu=92il existerait des immigres reguliers, d=92autres illegaux et
d=92autres encore clandestins.
La difference entre irreguliers et clandestins?
Un irregulier serait un immigre qui est entre=92 clandestinement sur le
territoire italien mais qui aurait travaille=92 et donc pourrait, au cas par
cas, etre regularisable... encore faut-il qu=92il prouve qu=92il a reellement
travaille=92, au noir bien sur, et que la justice italienne en soit persuadee.
Les sans-papiers en France risquent d=92avoir tres prochainement des cousins
transalpins!
Un clandestin, n=92a jamais travaille et donc n=92est seulement qu=92un delinquant
et doit etre expulse sur le champ, sans pouvoir faire recours, ah si
j=92oubliais... au consulat ou a=92 l=92ambassade italienne de son pays.
Pour ceux qui ne voudraient pas declarer leur identite=92 et nationnalite=92,
les =91=91centres d=92accueil et de garde=92=92 (Centri di accoglienza et di custodia)
pourront les retenir pendant 30 jours et il est envisage=92 de passer des
accords avec des pays tiers afin qu=92ils =91=91accueillent=92=92 les irreductibles,
ceux qui apres 30 jours n=92auraient toujours pas delivre=92 leur identite=92.
Le PDS et tous les partis du centre composant la majorite=92 parlementaire
annoncent fierement qu=92ils n=92ont pas abandonne=92 l=92idee du vote aux immigres
et qu=92ils lanceront prochainement une revision constitutionnelle =E0 cette fin.
Quand on connait la procedure institutionnelle necessaire a=92 ce genre de
pratique, premier vote au deux tiers dans chacune des assemblees qui doit
etre confirme=92 au moins six mois apres par un second vote toujours au sein
des deux assemblees, il sera possible de voir poindre a l=92ordre du jour
cette question au moins dans deux ans.
Bien evidemment dans un mois, tiens donc comme par hasard pour celebrer
l=92entree de l=92Italie dans l=92espace Schengen, les expulsions, centres de
retentions et charters seront en action.
Rifondazione Comunista e I Verdi ont d=92ores et deja annonce=92 leur intention
de ne pas porter leur voix a=92 cette loi mais il est pratiquement sur que
Forza Italia (Berlusconi) et le CCD (demochretiens de droite) aideront le
centre-gauche a=92 la faire approuver.
Le seul espoir qu=92il reste, est que cet ultime camouflet (les coupures
drastiques des budgets sociaux en representent un autre) aux valeurs telles
que la solidarite, la justice sociale et l=92egalite=92 des droits, fasse naitre
un fort mouvement de contestation, tache qui revient en premier lieu aux
associations anti-racistes et au mouvement de l=92auto-organisation sociale.

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